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信息名称: 教育部办公厅关于做好2021年中小学幼儿园安全管理工作的通知
信息索引: 360A06-05-2021-0004-1 生成日期: 2020-01-21 发文机构: 教育部办公厅
发文字号: 教基厅函〔2021〕4号 信息类别: 基础教育
内容概述: 教育部办公厅发布《关于做好2021年中小学幼儿园安全管理工作的通知》。
信息公开_厅函

教育部办公厅关于做好2021年中小学
幼儿园安全管理工作的通知

教基厅函(han)〔2021〕4号(hao)

各省(sheng)、自治(zhi)区、直辖市教(jiao)育厅(教(jiao)委),新疆生产建设兵团教(jiao)育局:

  为切实做(zuo)好2021年中小(xiao)学(xue)幼(you)儿园(yuan)安全管理工作(zuo),防范和遏制涉校涉生(sheng)(sheng)安全事件发(fa)生(sheng)(sheng),确保广大师生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)命财产安全,维护(hu)教育系统和谐稳定(ding),现就有关要(yao)求通知如下:

  一、进一步健全校园安全管理制度

  各(ge)地各(ge)校(xiao)(xiao)要(yao)结合(he)本地实(shi)际,准(zhun)确研判(pan)风险,聚(ju)焦关键环节,及时查找不足,着力(li)补(bu)齐短板,进一步健全相关制度措(cuo)施,积极推进校(xiao)(xiao)园(yuan)(yuan)安全防(fang)范(fan)建设三年行(xing)动(dong)计(ji)划,最大限度减少安全事故(gu)发(fa)(fa)生。要(yao)加(jia)强对(dui)教职员(yuan)工(gong)和(he)临聘人员(yuan)教育管(guan)理,及时化解矛盾纠纷。严(yan)(yan)格落实(shi)门卫值守和(he)内部巡查制度,禁(jin)止无关人员(yuan)和(he)爆炸物、管(guan)制刀具等危险物品进入校(xiao)(xiao)园(yuan)(yuan),严(yan)(yan)防(fang)暴力(li)恐怖事件发(fa)(fa)生。要(yao)定期对(dui)教室、宿舍(she)、食堂、图书馆等人员(yuan)密集场(chang)所和(he)实(shi)验室、锅(guo)炉(lu)房、配电室、校(xiao)(xiao)园(yuan)(yuan)内施工(gong)现(xian)场(chang)、老旧房屋等重点区域进行(xing)全面排查,对(dui)发(fa)(fa)现(xian)的风险点和(he)安全隐患,及时进行(xing)整改。

  二、进一步加强校园周边综合治理

  各地(di)要依托(tuo)平安(an)(an)中国建设协调小(xiao)组(zu)(zu)新(xin)平台(tai)新(xin)机(ji)制(zhi)(zhi),会(hui)同(tong)各成员单位(wei),加强(qiang)对校(xiao)(xiao)(xiao)园周边(bian)(bian)网吧、学(xue)生托(tuo)管点(dian)(dian)、小(xiao)旅(lv)馆、娱乐场所、无(wu)证摊贩等(deng)治(zhi)安(an)(an)、卫生乱点(dian)(dian)的(de)清(qing)理整顿,做好对校(xiao)(xiao)(xiao)园周边(bian)(bian)化工厂、危(wei)化品仓库、加油站、油气管道、重污染源、危(wei)险山体及(ji)水域等(deng)重大安(an)(an)全(quan)隐患的(de)排查整改(gai)。要配合公安(an)(an)机(ji)关,健全(quan)落(luo)实校(xiao)(xiao)(xiao)园周边(bian)(bian)“高峰勤(qin)务”和“护(hu)学(xue)岗”机(ji)制(zhi)(zhi),积(ji)极组(zu)(zu)织(zhi)学(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)安(an)(an)保(bao)人(ren)(ren)员、教师和家长志愿者等(deng),配合执(zhi)勤(qin)民警做好上(shang)下学(xue)时(shi)(shi)段校(xiao)(xiao)(xiao)门周边(bian)(bian)防控工作,确保(bao)重点(dian)(dian)时(shi)(shi)段、重点(dian)(dian)部(bu)位(wei)安(an)(an)全(quan)可控。要会(hui)同(tong)有关部(bu)门制(zhi)(zhi)定(ding)明确具体的(de)区域性学(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)安(an)(an)全(quan)风险清(qing)单,全(quan)面了(le)解(jie)掌握校(xiao)(xiao)(xiao)园周边(bian)(bian)特殊人(ren)(ren)群(qun)信息动向,及(ji)时(shi)(shi)发布(bu)安(an)(an)全(quan)提示,确保(bao)校(xiao)(xiao)(xiao)园周边(bian)(bian)环境安(an)(an)全(quan)、稳定(ding)、有序。

  三、进一步落实校车安全管理要求

  各地(di)要配合公安交(jiao)管(guan)、交(jiao)通运(yun)输等(deng)部(bu)门,严格落(luo)实(shi)《校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)车(che)(che)安全管(guan)理(li)(li)条例(li)》规(gui)(gui)定,依法(fa)实(shi)施校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)车(che)(che)使(shi)用许可,规(gui)(gui)范发展(zhan)专(zhuan)用校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)车(che)(che),坚决(jue)(jue)清理(li)(li)不符(fu)合国家校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)车(che)(che)标准但仍(reng)作(zuo)为校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)车(che)(che)使(shi)用的载客汽车(che)(che),明确(que)退出期限,彻底淘(tao)汰在用的非(fei)专(zhuan)用校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)车(che)(che)。要督促学(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)车(che)(che)服务提供者严格落(luo)实(shi)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)车(che)(che)安全管(guan)理(li)(li)制度,加(jia)强对驾乘(cheng)人员管(guan)理(li)(li),坚决(jue)(jue)杜绝超员、超速、不按审核路(lu)线行驶(shi)等(deng)违(wei)法(fa)违(wei)规(gui)(gui)行为,坚决(jue)(jue)避免(mian)把幼儿遗忘在车(che)(che)内致死现象。要广(guang)泛(fan)宣传乘(cheng)坐非(fei)法(fa)营运(yun)车(che)(che)辆危害和典(dian)型事故案例(li),教育(yu)引导学(xue)生和家长增强安全意识,自觉抵制“黑校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)车(che)(che)”,不乘(cheng)坐未经许可、超员等(deng)违(wei)法(fa)违(wei)规(gui)(gui)车(che)(che)辆,确(que)保上下学(xue)交(jiao)通安全。

  四、进一步开展学生欺凌防治行动

  各(ge)地各(ge)校要(yao)深(shen)入(ru)开展(zhan)防范(fan)(fan)中小(xiao)学(xue)(xue)生(sheng)欺(qi)凌专(zhuan)项治理(li)(li)行动,按照有(you)关(guan)要(yao)求,进一(yi)步完(wan)善工(gong)(gong)(gong)作机制,压实(shi)工(gong)(gong)(gong)作责任,细化工(gong)(gong)(gong)作举措(cuo),健(jian)全教育(yu)预防、及时(shi)发现、有(you)效处(chu)置长(zhang)效机制,切实(shi)防范(fan)(fan)学(xue)(xue)生(sheng)欺(qi)凌事件发生(sheng)。要(yao)定期开展(zhan)预防欺(qi)凌专(zhuan)题教育(yu),引导学(xue)(xue)生(sheng)掌(zhang)握防范(fan)(fan)欺(qi)凌的(de)基本知识和技能,增强自我保护意识和能力,自觉(jue)遵规守(shou)纪、知法守(shou)法。要(yao)加强中小(xiao)学(xue)(xue)生(sheng)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)健(jian)康教育(yu),对(dui)有(you)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)困(kun)(kun)扰或(huo)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)问题的(de)学(xue)(xue)生(sheng)开展(zhan)科学(xue)(xue)有(you)效的(de)心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)辅导,培养学(xue)(xue)生(sheng)健(jian)全人格和积极心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)品质(zhi)。要(yao)重点做好(hao)家(jia)庭(ting)经济困(kun)(kun)难学(xue)(xue)生(sheng)、学(xue)(xue)习困(kun)(kun)难学(xue)(xue)生(sheng)、情感困(kun)(kun)惑学(xue)(xue)生(sheng)、言行异常学(xue)(xue)生(sheng),以及留(liu)守(shou)儿童、进城务工(gong)(gong)(gong)人员(yuan)子(zi)女、单亲家(jia)庭(ting)子(zi)女等群体(ti)的(de)关(guan)爱工(gong)(gong)(gong)作,及时(shi)做好(hao)思想引导、心(xin)(xin)(xin)理(li)(li)疏导和矛盾化解。

  五、进一步深化网络环境专项治理

  各地要会同宣传、新闻出版、网(wang)信、市场监管(guan)等部门,进一步加(jia)(jia)大网(wang)络(luo)环境(jing)治理(li)力度,及时(shi)发现(xian)清理(li)网(wang)络(luo)低俗有害(hai)信息(xi),整治涉及中(zhong)小学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)不(bu)良网(wang)络(luo)社交行为(wei),切(qie)实消(xiao)除不(bu)良出版物、影视(shi)节(jie)目、网(wang)络(luo)游(you)戏对(dui)学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)的侵(qin)蚀影响。要加(jia)(jia)强学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)手(shou)(shou)机(ji)管(guan)理(li),禁(jin)止(zhi)学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)将个人手(shou)(shou)机(ji)带入课堂,不(bu)通过手(shou)(shou)机(ji)布(bu)置作业(ye)或要求学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)利(li)用(yong)(yong)手(shou)(shou)机(ji)完成(cheng)作业(ye),防止(zhi)学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)过度使(shi)用(yong)(yong)手(shou)(shou)机(ji)。要结合中(zhong)小学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)网(wang)络(luo)行为(wei)和心理(li)特征,引导学(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)正确认识(shi)、科学(xue)(xue)(xue)(xue)对(dui)待、合理(li)使(shi)用(yong)(yong)网(wang)络(luo),自觉抵制网(wang)络(luo)不(bu)良信息(xi)和不(bu)法行为(wei),防止(zhi)网(wang)络(luo)沉迷。

  六、进一步加强安全教育工作

  各(ge)(ge)(ge)地(di)要(yao)认真梳理查(cha)找安(an)全(quan)(quan)(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)存在的盲点(dian)(dian)(dian)和(he)薄弱环(huan)(huan)节,统筹用(yong)好国家(jia)和(he)地(di)方(fang)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)资源,上好安(an)全(quan)(quan)(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)地(di)方(fang)课程和(he)校(xiao)(xiao)本(ben)课程,将安(an)全(quan)(quan)(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)贯穿于学(xue)校(xiao)(xiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)学(xue)各(ge)(ge)(ge)个(ge)环(huan)(huan)节。要(yao)积(ji)极构(gou)建学(xue)校(xiao)(xiao)、家(jia)庭、社区(qu)协(xie)同育(yu)(yu)人机制,密(mi)切(qie)配合、各(ge)(ge)(ge)展所长,丰富教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)形式(shi)和(he)载体(ti),有针对性(xing)地(di)加强(qiang)学(xue)生(sheng)思想品(pin)德教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、法治(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)心理健康教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu),密(mi)切(qie)关(guan)注学(xue)生(sheng)思想状(zhuang)况,主动回应(ying)心理、情感诉求,切(qie)实预防违法犯(fan)罪现象发(fa)生(sheng)。要(yao)围绕“5·12”防灾(zai)(zai)减灾(zai)(zai)日(ri)、“11·9”消防日(ri)、“12·2”交(jiao)通安(an)全(quan)(quan)(quan)日(ri)等重点(dian)(dian)(dian)时段,广泛(fan)开展预防溺水、火灾(zai)(zai)、禁毒、性(xing)侵害(hai)(hai)、食物中毒、网络沉迷(mi)、交(jiao)通事故(gu)、自然灾(zai)(zai)害(hai)(hai)等方(fang)面的安(an)全(quan)(quan)(quan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)。要(yao)结合本(ben)地(di)实际和(he)学(xue)生(sheng)特点(dian)(dian)(dian),完善各(ge)(ge)(ge)类(lei)校(xiao)(xiao)园(yuan)突发(fa)事件应(ying)急(ji)预案,定(ding)期(qi)开展应(ying)急(ji)疏散演练,不(bu)断提(ti)高师生(sheng)安(an)全(quan)(quan)(quan)防范意识、自救自护技能(neng)和(he)应(ying)急(ji)处置能(neng)力。

  七、进一步推动家长落实监护责任

  各地各校要(yao)统筹家(jia)(jia)长委(wei)员会、家(jia)(jia)长学(xue)(xue)(xue)校、家(jia)(jia)长会、家(jia)(jia)访、家(jia)(jia)长开放(fang)日、家(jia)(jia)长接待(dai)日、致(zhi)家(jia)(jia)长一封信等各种(zhong)家(jia)(jia)校沟(gou)通渠道,提(ti)醒(xing)家(jia)(jia)长切实履行好学(xue)(xue)(xue)生(sheng)看(kan)管监(jian)护责任,准确掌握离校期(qi)间孩子动向,关注(zhu)孩子人际交往和(he)情绪(xu)表现,严防(fang)出(chu)现监(jian)管真空。要(yao)重点强化对家(jia)(jia)长预(yu)防(fang)学(xue)(xue)(xue)生(sheng)溺水和(he)网络沉迷(mi)的(de)提(ti)醒(xing),做(zuo)好《关于(yu)预(yu)防(fang)学(xue)(xue)(xue)生(sheng)溺水致(zhi)全(quan)国中小学(xue)(xue)(xue)生(sheng)家(jia)(jia)长的(de)信》《关于(yu)预(yu)防(fang)学(xue)(xue)(xue)生(sheng)网络沉迷(mi)致(zhi)全(quan)国中小学(xue)(xue)(xue)生(sheng)家(jia)(jia)长的(de)信》的(de)复印发放(fang)、回执回收保管工(gong)作。

  各地要(yao)高度重视学校(xiao)安全管理工(gong)作,加强统(tong)筹协调,强化工(gong)作部署,切实(shi)抓(zhua)好落实(shi),并(bing)及时总(zong)结经验、发现问题,不断改进工(gong)作举措,确保各项(xiang)工(gong)作取得实(shi)效。

  有关(guan)落实(shi)情况请及时报告(gao)教育部(bu)(基础教育司)。

  附件:1.关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信

     2.关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信

     3.家长回执

教育(yu)部办公厅(ting)

2021年1月(yue)20日

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发布日期:2020-02-03 来源:教育部
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责任编辑:李佩
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