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国家卫生健康委办公厅 教育部办公厅关于印发儿童入托、入学预防接种证查验办法的通知

国卫办疾控发〔2021〕4号

各省(sheng)、自治区(qu)、直辖市(shi)及新疆生(sheng)产建设兵团卫生(sheng)健康委、教育(yu)厅(教委、教育(yu)局),中(zhong)国疾病预防控(kong)制中(zhong)心:

  为落实《中华(hua)人民共和国(guo)(guo)疫(yi)苗管理(li)法(fa)》规定(ding),进(jin)一步规范儿童(tong)(tong)入(ru)托、入(ru)学预(yu)防接种证(zheng)查验工作,提高适龄儿童(tong)(tong)国(guo)(guo)家免疫(yi)规划疫(yi)苗接种率,加强托育机构、幼(you)儿园(yuan)和学校传染病(bing)防控,国(guo)(guo)家卫生健康委会(hui)同教育部制定(ding)了《儿童(tong)(tong)入(ru)托、入(ru)学预(yu)防接种证(zheng)查验办(ban)法(fa)》。现印发(fa)给(ji)你们,请遵(zun)照执行。     

国家卫生健康委办公(gong)厅 教(jiao)育部办公(gong)厅

2021年(nian)1月21日    

  (信(xin)息公(gong)开(kai)形(xing)式:主动公(gong)开(kai))   

儿童入托、入学预防接种证查验办法      

  为落实《中(zhong)华人(ren)民共(gong)和(he)国传(chuan)染病防治法》、《中(zhong)华人(ren)民共(gong)和(he)国疫(yi)苗管(guan)(guan)理法》要求(qiu),进一步规范儿(er)童入托、入学预防接种证查验工作,提高适(shi)龄儿(er)童国家免疫(yi)规划疫(yi)苗接种率,加强(qiang)托育机(ji)构、幼(you)儿(er)园和(he)学校(xiao)传(chuan)染病防控,根据《学校(xiao)卫生(sheng)工作条(tiao)例》、《托儿(er)所(suo)幼(you)儿(er)园卫生(sheng)保(bao)健管(guan)(guan)理办法》,制定本办法。

  一、组织机构及职责

  (一(yi))卫(wei)生健(jian)康行政(zheng)(zheng)部(bu)门。卫(wei)生健(jian)康行政(zheng)(zheng)部(bu)门负责管(guan)理(li)(li)辖(xia)区托育机构预(yu)防(fang)接(jie)(jie)种证(zheng)查验(yan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),会同教育行政(zheng)(zheng)部(bu)门管(guan)理(li)(li)辖(xia)区幼儿园、学校(xiao)预(yu)防(fang)接(jie)(jie)种证(zheng)查验(yan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),督促疾(ji)病预(yu)防(fang)控制机构和接(jie)(jie)种单位及时为(wei)预(yu)防(fang)接(jie)(jie)种证(zheng)查验(yan)提供技术支持(chi),组(zu)织开展预(yu)防(fang)接(jie)(jie)种证(zheng)查验(yan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)检(jian)查和考(kao)核(he)。

  (二(er))教(jiao)育(yu)行(xing)政部门(men)。教(jiao)育(yu)行(xing)政部门(men)负责对幼儿园(yuan)和学校(xiao)预(yu)防接种证查验工作(zuo)的管理,督促(cu)辖区幼儿园(yuan)和学校(xiao)完成预(yu)防接种证查验相关工作(zuo)。

  (三)疾(ji)病预防(fang)控(kong)(kong)制机(ji)构。疾(ji)病预防(fang)控(kong)(kong)制机(ji)构负责托(tuo)育机(ji)构、幼儿园和(he)学校预防(fang)接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)证查验工作的(de)培(pei)训和(he)技术指(zhi)导,指(zhi)导接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)单位做好儿童入托(tuo)、入学预防(fang)接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)完成情况评估和(he)补(bu)证、补(bu)种(zhong)(zhong)以及(ji)预防(fang)接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)证查验资料的(de)收(shou)集和(he)报告工作。

  (四(si))托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)机构、幼儿(er)(er)园和学(xue)校(xiao)。托(tuo)(tuo)育(yu)(yu)机构、幼儿(er)(er)园和学(xue)校(xiao)应(ying)当(dang)将预(yu)防接种证(zheng)(zheng)查验工作纳(na)入(ru)儿(er)(er)童入(ru)托(tuo)(tuo)、入(ru)学(xue)报名程(cheng)序(xu),组织开展儿(er)(er)童入(ru)托(tuo)(tuo)、入(ru)学(xue)预(yu)防接种证(zheng)(zheng)查验工作。

  (五(wu))接种(zhong)单(dan)(dan)位。接种(zhong)单(dan)(dan)位负责(ze)收集(ji)(ji)辖区托育机(ji)(ji)构、幼儿园和学校基(ji)本信息,为(wei)辖区托育机(ji)(ji)构、幼儿园和学校提供预(yu)(yu)防接种(zhong)证(zheng)查验技术支持(chi),评估儿童(tong)入(ru)托、入(ru)学预(yu)(yu)防接种(zhong)完成情(qing)况,对(dui)无证(zheng)、漏(lou)种(zhong)儿童(tong)开(kai)展(zhan)补证(zheng)、补种(zhong)工作,收集(ji)(ji)和报告预(yu)(yu)防接种(zhong)证(zheng)查验资料。

  二、查验单位和对象

  (一)查(cha)(cha)验(yan)单位。现阶段全国所有托育(yu)机构(gou)、幼儿园和小学(xue)均应当(dang)(dang)开展入托、入学(xue)预防(fang)接种(zhong)证(zheng)查(cha)(cha)验(yan)工作(zuo)。其他类型学(xue)校是否纳入预防(fang)接种(zhong)证(zheng)查(cha)(cha)验(yan)管理,由(you)当(dang)(dang)地卫生健康行(xing)政部门和教育(yu)行(xing)政部门根据疾病防(fang)控的需要确(que)定(ding)。

  (二)查验对象(xiang)。所(suo)有新入(ru)托、入(ru)学(xue)、转(zhuan)学(xue)、插班儿童(tong)。

  三、工作流程

  (一)通(tong)知查验(yan)对象(xiang)。托(tuo)育机构、幼(you)儿(er)园和学校在新学年(nian)开学前(qian),通(tong)过(guo)新生入托(tuo)、入学招生简章(zhang)或(huo)报名须知等(deng)形式(shi)(shi),通(tong)知新生报名时须出具预(yu)防接种(zhong)证,或(huo)出具接种(zhong)单(dan)位提供的其他形式(shi)(shi)能够评(ping)估(gu)儿(er)童预(yu)防接种(zhong)完成情况的资料(liao)。

  (二)儿童入托、入学预防接种完成情况评估。

  1.儿(er)(er)(er)(er)童(tong)居(ju)住地(di)或(huo)托育机(ji)构、幼儿(er)(er)(er)(er)园和学(xue)校所在地(di)的(de)接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)(zhong)单位,根据儿(er)(er)(er)(er)童(tong)年龄、预(yu)(yu)(yu)防接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)(zhong)记(ji)录(lu)(预(yu)(yu)(yu)防接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)(zhong)证、预(yu)(yu)(yu)防接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)(zhong)卡或(huo)预(yu)(yu)(yu)防接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)(zhong)个案信息(xi)记(ji)录(lu)等)、现行国家免疫规划疫苗儿(er)(er)(er)(er)童(tong)免疫程序和查验地(di)省级人民政府制(zhi)定的(de)接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)(zhong)方案和增加的(de)免疫规划疫苗种(zhong)(zhong)(zhong)类(lei)(lei),评(ping)估(gu)儿(er)(er)(er)(er)童(tong)预(yu)(yu)(yu)防接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)(zhong)完成情况,并(bing)将评(ping)估(gu)结果记(ji)录(lu)到预(yu)(yu)(yu)防接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)(zhong)证,或(huo)出(chu)具其他形式(shi)能(neng)够评(ping)估(gu)儿(er)(er)(er)(er)童(tong)预(yu)(yu)(yu)防接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)(zhong)完成情况的(de)资(zi)料,评(ping)估(gu)资(zi)料应当记(ji)录(lu)儿(er)(er)(er)(er)童(tong)预(yu)(yu)(yu)防接(jie)(jie)种(zhong)(zhong)(zhong)已完成或(huo)未完成及(ji)需(xu)补种(zhong)(zhong)(zhong)疫苗种(zhong)(zhong)(zhong)类(lei)(lei)、剂次等关(guan)键信息(xi)。

  2.对需(xu)要补办预(yu)防接(jie)(jie)种证的儿(er)童(tong),接(jie)(jie)种单位(wei)应当根(gen)据预(yu)防接(jie)(jie)种卡或预(yu)防接(jie)(jie)种个案信息(xi)记录(lu),为(wei)儿(er)童(tong)补办预(yu)防接(jie)(jie)种证。

  3.对需要补(bu)(bu)种(zhong)疫苗(miao)的儿童,接(jie)种(zhong)单位(wei)应当(dang)及时告知儿童监护人(ren)未按照免疫程序(xu)完成接(jie)种(zhong)的疫苗(miao)种(zhong)类、需补(bu)(bu)种(zhong)剂次,并预约(yue)补(bu)(bu)种(zhong)时间。

  4.对计划(hua)入托、入学的(de)儿童,在(zai)完(wan)成相应(ying)免疫规划(hua)疫苗全程接种(zhong)(zhong)后,接种(zhong)(zhong)单位(wei)应(ying)当及时将预(yu)防(fang)(fang)接种(zhong)(zhong)完(wan)成情(qing)况填写(xie)在(zai)预(yu)防(fang)(fang)接种(zhong)(zhong)证上。

  5.接种单(dan)位可利用免疫规划信息系统,为入托、入学儿童或托育机构、幼儿园和(he)学校提供儿童入托、入学预防(fang)接种完(wan)成(cheng)情况(kuang)评估服务。

  (三(san))托育机构、幼儿园和学(xue)校查验。

  1.托(tuo)育机构(gou)、幼儿园和学校(xiao)在儿童入托(tuo)、入学时,须查(cha)验(yan)预防(fang)接(jie)种(zhong)(zhong)证上(shang)入托(tuo)、入学预防(fang)接(jie)种(zhong)(zhong)完(wan)(wan)成情(qing)况评(ping)估结果或接(jie)种(zhong)(zhong)单位提供的其他形式评(ping)估儿童预防(fang)接(jie)种(zhong)(zhong)完(wan)(wan)成情(qing)况的资料(liao)。

  2.对(dui)需要补种疫苗(miao)(miao)(miao)的(de)儿(er)(er)童,托育机构、幼儿(er)(er)园和学校(xiao)须(xu)督促(cu)儿(er)(er)童监护人及时带儿(er)(er)童到接种单(dan)位(wei)补种疫苗(miao)(miao)(miao),并在儿(er)(er)童补种疫苗(miao)(miao)(miao)后再次核对(dui)预防接种证或其(qi)他形式能够(gou)评(ping)估儿(er)(er)童预防接种完(wan)成情(qing)况的(de)资料(liao),查验疫苗(miao)(miao)(miao)补种完(wan)成情(qing)况。

  3.儿(er)(er)童入托、入学预(yu)防(fang)接种证查验工(gong)作须在新生开(kai)学后或(huo)儿(er)(er)童转(zhuan)学、插班30日内完成。对需要补(bu)种疫苗(miao)的儿(er)(er)童,托育机(ji)构、幼儿(er)(er)园(yuan)和(he)学校应(ying)当在当年12月(yue)底之(zhi)前再次查验预(yu)防(fang)接种完成情况。

  4.对入托(tuo)、入学时未提(ti)供(gong)预防接种完成情(qing)况评(ping)估资料(liao)的儿童,托(tuo)育机构、幼(you)儿园和学校应当(dang)督促儿童监护(hu)人尽快提(ti)供(gong)相关资料(liao)。

  5.预(yu)防(fang)接种证查验相关资(zi)料(liao)应当纳入学生健康(kang)档案(an)和学校(xiao)卫(wei)生资(zi)料(liao)管理。

  (四(si))疫苗补种。

  1.疫苗补种(zhong)(zhong)工作(zuo)由(you)儿童(tong)居(ju)住(zhu)地的接种(zhong)(zhong)单位(wei)或托育机构、幼儿园、学校(xiao)所(suo)在地接种(zhong)(zhong)单位(wei)负责。

  2.接种(zhong)单位应当按照现(xian)行国家免疫(yi)规划(hua)疫(yi)苗(miao)儿童免疫(yi)程序和所在地省级人(ren)民政府(fu)制定的接种(zhong)方案和增加的免疫(yi)规划(hua)疫(yi)苗(miao)种(zhong)类,为需要补(bu)种(zhong)疫(yi)苗(miao)的儿童提供疫(yi)苗(miao)补(bu)种(zhong)服务。

  3.接(jie)(jie)(jie)种(zhong)单(dan)位为儿(er)童补种(zhong)疫(yi)苗后,应当及时在(zai)预防接(jie)(jie)(jie)种(zhong)证、免疫(yi)规划信息系(xi)统(tong)(或预防接(jie)(jie)(jie)种(zhong)卡)完整记录预防接(jie)(jie)(jie)种(zhong)情况。

  4.对需(xu)要(yao)补种(zhong)疫苗的儿童,接(jie)种(zhong)单位(wei)完成(cheng)补种(zhong)后,应当在预防接(jie)种(zhong)证上入(ru)托、入(ru)学预防接(jie)种(zhong)完成(cheng)情况(kuang)评估页填写补种(zhong)完成(cheng)信(xin)息,供儿童监护人交托育机构(gou)、幼儿园和学校(xiao)再(zai)次查验。

  四、资料管理

  (一)乡(xiang)镇卫生(sheng)院、社区(qu)卫生(sheng)服务中心等每年汇总辖(xia)区(qu)儿(er)(er)童入(ru)(ru)托、入(ru)(ru)学预防(fang)接(jie)种查验评估资料,填写(xie)“儿(er)(er)童入(ru)(ru)托、入(ru)(ru)学预防(fang)接(jie)种证查验情况报表(biao)”(见附件(jian)),在次年1月10日前报县级疾(ji)病预防(fang)控制(zhi)机构。

  (二(er))县级疾病预防控(kong)制(zhi)机(ji)构(gou)(gou)于次年(nian)1月20日前,汇总辖区“儿童入(ru)托、入(ru)学预防接(jie)种证查验情(qing)况(kuang)报表”,报县级卫(wei)生健康行政部(bu)门和市级疾病预防控(kong)制(zhi)机(ji)构(gou)(gou)。

  (三)市级疾病预(yu)防(fang)控制(zhi)机构(gou)于次年1月31日前,汇总辖区“儿童入托、入学预(yu)防(fang)接种证查验情况报表”,报省级疾病预(yu)防(fang)控制(zhi)机构(gou)。

  (四)省级(ji)疾病预防(fang)控制(zhi)机构于次年(nian)2月15日前,汇总辖区“儿(er)童入托、入学预防(fang)接(jie)种证查验情况报(bao)表”,报(bao)中国疾病预防(fang)控制(zhi)中心(xin)。

  五、工作要求

  (一)各地(di)卫(wei)生健康行(xing)政部(bu)门和(he)教育行(xing)政部(bu)门要密切合作(zuo),每年部(bu)署(shu)安排好辖区儿童入托(tuo)、入学预(yu)防接种证查验工(gong)作(zuo),并联合开(kai)展检查指导。

  (二)各地卫生健康行政部门要安(an)排疾病预(yu)(yu)防(fang)(fang)控(kong)制机(ji)(ji)构和(he)接(jie)(jie)种(zhong)单位查(cha)验预(yu)(yu)防(fang)(fang)接(jie)(jie)种(zhong)证和(he)漏(lou)种(zhong)儿童补种(zhong)工(gong)作经费,根据《传染(ran)病防(fang)(fang)治卫生监(jian)督工(gong)作规范》,对辖(xia)区医疗卫生机(ji)(ji)构和(he)托育机(ji)(ji)构预(yu)(yu)防(fang)(fang)接(jie)(jie)种(zhong)证查(cha)验工(gong)作进行监(jian)督检查(cha)。

  (三)教育行政部门(men)要加(jia)强(qiang)对辖区幼儿园和学校(xiao)预防接种证(zheng)查验工(gong)作的监(jian)督检查。

  (四)县级(ji)卫生健康行(xing)政部门(men)和(he)(he)教(jiao)育(yu)行(xing)政部门(men)每(mei)年组织疾病(bing)预(yu)防控制机(ji)(ji)构开(kai)展辖区托(tuo)育(yu)机(ji)(ji)构、幼儿园和(he)(he)学校的预(yu)防接种证查验业务培训。

  (五)接(jie)种单位应当如(ru)实评估儿童入托、入学(xue)预防(fang)接(jie)种完(wan)成情况(kuang)。

  (六)托育机构(gou)、幼(you)儿园和(he)(he)学校(xiao)应(ying)当督(du)促未(wei)评估预防接(jie)种(zhong)完(wan)成(cheng)情况的入(ru)托、入(ru)学儿童(tong)(tong),在开学30日内(nei)完(wan)成(cheng)预防接(jie)种(zhong)完(wan)成(cheng)情况评估和(he)(he)查验。对于无接(jie)种(zhong)禁忌、未(wei)完(wan)成(cheng)相(xiang)应(ying)免(mian)疫规(gui)划疫苗全程接(jie)种(zhong)的儿童(tong)(tong),托育机构(gou)、幼(you)儿园和(he)(he)学校(xiao)应(ying)当在儿童(tong)(tong)入(ru)托、入(ru)学时,督(du)促儿童(tong)(tong)尽快补种(zhong)疫苗,并(bing)及(ji)时复(fu)验预防接(jie)种(zhong)完(wan)成(cheng)情况。

  (七(qi))鼓励各(ge)地(di)利用(yong)免(mian)疫规划信(xin)息系统开展儿童入(ru)托、入(ru)学预防接种证查验工作(zuo)。  

国家卫(wei)生健(jian)康(kang)委办公厅

2021年1月25日  

  附件:儿童入托、入学预防接种证查验情况报表

来源:疾病预防控制局网站
(责任编辑:谢沂楠)
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